Statens stöd till idrotten

2010-11-24 22:27

Får idrotten för mycket eller för lite pengar? Förmodligen är det bästa svaret att "det beror på". Att de 1,7 miljarder kronor, 1,7049 för att vara lite mer exakt, som RF fördelar är mycket pengar är det ingen tvekan om. Men det är pengar som går till bra verksamhet i tusentals idrottsföreningar, förbund och en mängd andra saker.

Om några veckor, mellan lucia och jul någonstans, kommer det regleringsbrev som följer med statens stöd till idrotten. RF har, på stämmans uppdrag, arbetat för en ökad självständighet när det gäller hur pengarna ska fördelas och användas - och den utvecklingen har gått åt rätt håll de senaste åren. Bakom vårt önskemål finns ingen "hit med pengarna och bort med tassarna-inställning" - utan idrotten är väl medveten och står självklart bakom att staten har mål med sitt stöd till idrotten. Dessa mål ligger för övrigt nära idrottens egna, och vi rapporterar och följer dessutom gärna upp all vår verksamhet.

Argumentet för en ökad självständighet när det gäller hur pengarna ska fördelas är att idrotten själv bäst kan avgöra var pengarna gör mest nytta år från år. Av det följer att RF-stämman ska kunna ställa Riksidrottsstyrelsen till ansvar fullt ut varje stämma - vi ska s a s inte kunna skylla på någon annan (regeringen). Men det är förstås inte någon enkel uppgift att prioritera bland olika verksamheter!

Hur ser det då ut med pengafördelningen? Svaret på hur det blir för 2011 får vi alltså om några veckor, men i regleringsbrevet inför innevarande år ser det ut som följer (och det brukar inte bli några större förändringar): Regeringen har öronmärkt 26 MSEK till antidopingarbete, 16 MSEK till forskning, 41 MSEK till Riksidrottsgymnasierna, 1,5 MSEK till internationellt samarbete mm samt 29 MSEK till olympisk och paralympisk verksamhet (till Sveriges Olympiska Kommitté 23 MSEK, och till Svenska Handikappidrottsförbundet/Sveriges Paralympiska Kommitté 6 MSEK för OS- och Paralympicsdeltagandet). Vidare ligger Idrottslyftet t o m i år hos Svenska Spel (det finns ett politiskt beslut bakom) och omfattar 500 MSEK. Summa 613,5 MSEK.

Resterande medel, drygt 1091 MSEK, utgör posten "Bidrag till verksamhet av gemensam natur", och ur detta ska RS fr o m i år själva besluta om nivån för Lokalt Aktivitetsstöd (LOK). Tidigare kom LOK-stödet som en vinstdelning från Svenska Spel (enligt politiskt beslut) och nivån avgjordes den vägen från år till år. RS har valt att behålla LOK på samma nivå som året innan - för det är ingen tvekan om att det statliga stödets betydelse för föreningarnas finansiering har ökat. Det betyder 630 MSEK. Till SF fördelar vi 265 MSEK och till DF ca 25 MSEK. Styrelsen har avsatt 36,5 MSEK till den samlade elitsatsningen (som ska genomföras tillsammans med SOK och SPK) vilket är samma totalsumma som avsatts till/i de tre organisationerna tidigare år för respektive elitsatsning. Återstående medel används till Bosön, all annan verksamhet samt RFs kansli.

Då och då hävdas att det inte borde vara några problem att avsätta XX MSEK, eller en viss procent av det totala idrottsanslaget till en speciell verksamhet eller ett särskilt ändamål. Men som ni sett ovan är det inte så att alla pengar är helt spelbara. Tvärtom faktiskt.

Riksidrottsforum i Malmö

2010-11-15 13:12

Tänk vad en helg går snabbt. Varannat år, det år vi inte har Riksidrottsmöte, så hålls Riksidrottsforum. Riksidrottsforum är en idékonferens som bara är till för kunskapsinhämtning, diskussion och möten mellan männisor - inga beslut alls, alltså.

Nu i helgen hölls RIF i Malmö, på Swedbank Stadion. Ca 550 idrottsledare deltog i år i allt från föreläsningar om omvärldsfrågor till gåsamiddag. Mycket trevligt!

Årets tema handlade just om framtidsfrågor och en tydlig tråd, åtminstone för mig, blev "gränslandet mellan det ideella och det kommersiella". Så hette nämligen det seminarium jag hade valt på söndagmorgonen (Johan Hvenmark var föredragshållare) - och det länkade fantastiskt bra till lördagens ena föredrag: "En övergripande omvärldsspaning" av Lars Strannegård.

Att idrotten i många sammanhang befinner sig i gränslandet mellan det ideella och det kommersiella är knappast en nyhet för någon. Men vad detta innebär för oss, det är inte särskilt mycket belyst. En hel del organisationer (och nu pratar vi inte bara idrotten) blir i praktiken någon form av hybrider mellan ideell förening och bolag. Men "marknaden" och "den ideella världen" bygger på helt olika logiker - så vilka krav ställer det här på ledarskapet? Den frågan var en av flera som Johan lyfte upp på bordet. Att kraven på ledarskapet borde bli annorlunda känns i alla fall knappast som någon "rocket science".

Min personliga uppfattning är att medvetenhet borde vara ett nyckelord i sammanhanget. Att fatta medvetna beslut, och att försöka se konsekvenserna i ett längre perspektiv blir inte mindre viktigt. Lätt att säga, men inte alltid lika enkelt i praktiken. "Språkbruk är murbruk" sa Lars Strannegård och pekade på hur språket och de ord vi använder bygger identitet. De termer vi använder påverkar även omgivningens uppfattning om oss, vilket kan vara värt att tänka på. Att beskriva arbetet och verksamheten med hjälp av affärstermer och samtidigt förvänta sig att vara skattegynnad (-befriad) hänger kanske inte riktigt ihop…

Tydlighet, transparens och medvetenhet - kan det vara tre vägledande begrepp för ett bra ledarskap inom idrotten?

För oss i RS började helgen redan i torsdags, med lunch tillsammans med SISU Idrottsutbildarnas förbundsstyrelse och Ungdomsrådet - följt av sammanträde, förstås. På fredagsförmiddagen hade vi distriktsordförandekonferens och på eftermiddagen SF-ordförandekonferens innan själva forumet sparkade igång vid femtiden. En av de frågor vi hade på dagordningen för SF-ordförandena var den samlade elitsatsningen, och jag vill nämna det eftersom ni kunnat läsa ett antal tidningsartiklar i ämnet under veckoslutet.

 Styrgruppen för elitsatsningen, som består av ordförande Ulf Lönnkvist, SHIFs/SPKs ordförande Kari Marklund, SOKs ordförande Stefan Lindeberg, SOKs sportchef Peter Reinebo samt RS-ledamöterna Helen Wiklund Wårell och Birgitta Ljung, fattade i torsdags beslut om landslagsstöd och riktat stöd för 2011. Detta beslut presenterades på ordförandekonferensen. Med tanke på att en viss medial uppmärksamhet förevarit kring topp- och talangprogrammets fortsättning så vill jag betona att ingen anledning till oro finns. Styrgruppens beslut visar finansieringen för detta.

 

PR-kampanj mot RF-stämmans beslut??

2010-11-04 12:00

Igår kom tidningen Affärsvärlden med en ganska stor artikel om den samlade elitsatsningen. Temat var, föga överraskande, ”konflikten mellan RF och SOK”. Det mesta var sig ganska likt – man försöker få det att framstå som en barnslig maktkamp, och glömmer vad som är sakfrågan på riktigt. Nämligen att RF som medlemsorganisation har uppdrag från stämman (i det här fallet gäller det en samlad elitsatsning), med samtliga 70 SF representerade, att respektera och genomföra! Och detta stämmouppdrag ligger dessutom helt i linje med Regeringens beslut om förutsättningarna för stödet (läs pengarna) till en samlad elitsatsning. Det hade varit bra om någon journalist någon gång kunde ta sin utgångspunkt i det.

Vad som dock är överraskande är följande citat: ”Kampen mellan riksidrottarna och SOK har nu också börjat föras inför öppen ridå. SOK har bland annat anlitat PR-firman JKL för att vinna över opinionen för sin syn. Det var knappast någon slump att det dök upp en debattartikel i Dagens Nyheter…” Det är alltså debattartikeln jag refererar till i mitt förra inlägg som avses.

Jo, jag har sett mönstret från DN Debatt-artikeln den 30 september. Först kommer debattartikeln, morgonen radiodebatt i P1 följt av ett antal inslag i lokalmedia. Ganska klassiskt för ett PR-upplägg om man får tro dem som kan – och det gör jag. Igår kom alltså del två i form av Affärsvärldens artikel - och där står uttryckligen att en PR-byrå anlitats, och varför.

Är det då något att bli upprörd över? Ja, det är det. Att anlita PR-konsulter för att ”vinna över opinionen för sin syn” innebär i det här fallet att anlita konsulter för att obstruera  mot RF-stämmans beslut. För att vara tydlig: det handlar alltså om att motarbeta det upplägg svensk idrott i demokratisk ordning på RF-stämman kommit överens om för den gemensamma elitsatsningen. PR-konsulter arbetar väl dessutom knappast gratis, och jag hoppas verkligen inte att det är statliga elitstödsmedel som finansierar denna kampanj.

Alla vi som verkar inom svensk idrott har ett stort ansvar att hantera såväl enkla och roliga frågor, som de som är svåra och jobbiga. Nu verkar det som att media används som ett verktyg mer än någonsin. Affärsvärlden har uppenbarligen pumpats med (partisk) information inifrån styrgruppens möten. Mötena är förstås inte hemliga, men om man ska klara att lösa (svåra) frågor på ett förtroendefullt sätt så ökar knappast de möjligheterna om någon väljer att läcka sin information till tidningarna. Och vi vet att en annan dagligt utkommande tidning också ligger i startgroparna för en artikel, vad vi kan förstå utifrån samma vinkel. Är detta sättet vi – inom samma idrottsfamilj, med samma medlemmar – ska lösa frågor på? Ska vi verkligen anlita PR-företag när stämmobeslut inte går styrelsens, eller vår personliga, väg? Och för vilka pengar då?

 Jag är också citerad på några ställen i artikeln i Affärsvärlden, och på en punkt vill jag förtydliga vad jag menar. Så här står det i anslutning till referatet om den nämnda DN-debattartikeln; ”Planterad och osaklig, menar man om artikeln på Riksidrottsförbundet, som hävdar att idrottarna inte begriper sig på idrottspolitik.    – Det är ju oanständigt att be dem skriva på. De vet ju inte hur mycket de får från RF och hur mycket de får från SOK, säger RFs ordförande Karin Mattsson Weijber.”

Jag tror inte någon hos oss anser att aktiva inte skulle begripa sig på idrottspolitik. Kunskapen är förmodligen lika varierande hos dem, som hos alla andra. Min poäng är att de aktiva inte har en chans att veta varifrån pengarna kommer, eftersom SOK inte vid något tillfälle (medialt eller på sin hemsida) nämner den gemensamma elitsatsningen – trots att merparten av pengarna faktiskt kommer därifrån och inte från SOKs sponsorer. Hade de aktiva vetat detta och att de dessutom tydligen är en del i en PR-kampanj – då hade de nog inte gått till angrepp mot idrottsministern på det sätt de faktiskt gjorde i debattartikeln.

Slutligen – det är förstås tacksamt att spegla en ”kamp” mellan organisationerna RF och SOK. Men glöm inte att varken RF och SOK har något eget berättigande. Vi finns till för att göra bra saker för våra medlemmar, nämligen förbunden och föreningarna – och därmed för alla aktiva. Det är där analysen ska börja, när man funderar på vad den beskrivna ”kampen” handlar om.

Om KarMa

Karin Mattsson Weijber är 39 år och ordförande för Riksidrottsförbundet. På den här bloggen får ni veta mer om hennes dagar och tankar.

Sök

Här kan du söka blogginlägg.