Riksidrottsförbundet

Jag har här i spalten försummat att informera om de för idrottsrörelsen mycket genomgripande förslag till förändringar på momsens område som för nästan ett och ett halvt år sedan presenterades av Mervärdesskatteutredningen. Den tillsattes för att regeringen kände sig föranlåten att anpassa svensk momslagstiftning till EU:s så kallade sjätte momsdirektiv.

Vill ni informera er om vad förslagen innebär för svensk idrottsrörelse om de leder till lagändringar, kan ni tal del av det remissvar som RF lämnade i juni 2003, på

Etersom förslagens effekter är omfattande för våra organisationer, och därför kräver framförhållning, vill jag här informera om statusen på förväntat lagstiftningsarbete. Vi har nämligen under hösten nåtts av information från finansdepartementet om hur förslagen avses att behandlas nu efter remissbehandlingen, och vilket tidsperspektiv man har på arbetet.

• Över 250 remissvar gavs in, merparten från den ideella sfären.
• Det finns ingen exakt tidsplan. Att en ny lagstiftning skulle ligga klar den 1 juli 2004 är inte längre aktuellt. Istället är siktet nu inställt på den 1 januari 2005. Även det datumet anses dock vara optimistiskt. I vinter/vår, troligtvis i februari/mars, kommer en lagrådsremiss att ges in. Departementet tror att lagrådet kommer att ta god tid på sig med lagrådsremissen eftersom det är en stor mängd lagtext som måste gås igenom.
• Finansdepartementet tror att det blir svårt att helt bortse från Mervärdesskatteutredningens förslag och undanta allmännyttiga ideella föreningar från momsskyldigheten i framtiden. Ett starkt skäl uppges vara att EU-kommissionen har ögonen på att Sverige inför det sjätte momsdirektivet i svensk intern lagstiftning. Detta talar för att arbetet ändå kommer att påskyndas och eventuellt träda i kraft till den 1 januari 2005.
• Även om det har varit en massiv kritik mot förslaget från den ideella sektorn, kommer med största säkerhet nuvarande undantaget för allmännyttiga ideella föreningar att slopas i enlighet med utredningens förslag. Departementet uppger sig göra vad det kan för att den ideella sektorn trots allt ska skattegynnas så mycket som möjligt. Emellertid ser man en stor fara om man inte förändrar lagstiftningen eller drar ut på lagstiftningsarbetet. EU-kommissionen kan i sådana fall stämma Sverige inför EG-domstolen för fördragsbrott. Det skulle i sin tur kunna innebära att en ny lagstiftning måste tas fram i all hast och att det finns en risk att den ideella sektorn därmed får ett sämre utfall med ett ”hafsverk”. Departementet har därför den inställningen att det gäller att rädda vad som räddas kan av den skattegynnade situationen för ideella föreningar.
  
• Eventuellt kommer finansdepartementet att försöka hitta lösningar med ytterligare förenklingsregler för verksamheter med mindre omsättningar som blir tvingade att momsregistrera sig i och med Mervärdesskatteutredningens förslag.
  Under den allmänna motionstiden avlämnades ett flertal motioner med anledning av de förväntade lagändringarna, med det genomgående temat att behålla dagens undantagsregler för allmännyttiga ideella föreningar. Vad som kommer ut ur dessa samt lagstiftningsarbetet i övrigt ber jag att få återkomma med.