Informationen nedan rörande särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister med flera (A-sink/artistskatt) kan möjligen ifrågasättas utifrån att den rör ett relativt fåtal föreningar och förbund i Sverige. Eftersom en avsaknad av den kan innebära stora ekonomiska konsekvenser för enskilda organisationer har jag dock valt att bortse från detta.
Skatteverket har på sin hemsida, www.skatteverket.se, publicerat en skrivelse (dnr 130 92654-05/111) daterad 050214, under rubriken Rättsinformation/huvudmeny/skrivelser och rapporter" där verket ger sin syn på vad som kan betraktas som "tillfälligt avbrott" i en stadigvarande vistelse i Sverige. Man ska ha i åtanke när man läser informationen att detta är verkets åsikter, vilket inte är detsamma som gällande rätt. Men jag rekommenderar att dessa följs eftersom deras tumregler känns väl avvägda, objektivt sett.
Informationen handlar i princip om hur lång tid en idrottsutövare som inte varit här längre tid än 6 månader – det vill säga per definition inte anses stadigvarande ha vistats här, och därmed är kvalificerad för A-sink - måste vistas utanför Sverige för att kunna återkomma för en ny period med A-sink. Vistelsetiden beräknas utan hänsyn till årsskiften. Tillfälliga avbrott i en vistelse i Sverige saknar betydelse, varför tid för vistelse i utlandet inte avräknas från tiden för vistelsen i Sverige om utlandsvistelsen framstår som ett tillfälligt avbrott i en sammanhängande vistelse här i landet.
A-sink innebär ju en kostnad av endast 15 procent ytterligare i skatte-/avgiftskostnad på den lön/de förmåner som idrottsutövaren får från sin förening där han är anställd. Ingen annan inkomstskatt för idrottsutövaren, inga arbetsgivaravgifter för föreningen. En stadigvarande vistelse på minst sex månader i Sverige innebär däremot en obegränsad skattskyldighet för idrottsutövaren samt en skyldighet för föreningen att erlägga fulla arbetsgivaravgifter (32.46 procent).
Skulle en idrottsutövare antingen stanna mer än sex månader i Sverige, eller återkomma för ett "nytt idrottsuppdrag" för tidigt, blir det ekonomiskt kostsamt. I det senare fallet innebär reglerna nämligen att båda perioderna kommer att "läggas ihop" och medföra en skatte- och avgiftstillämpning utifrån en obegränsad skattskyldighet från första dagen av den första perioden. Skulle det dessutom i det enskilda fallet handla om två perioder åt två olika föreningar, så drabbas båda föreningarna av dessa effekter. För båda föreningarna kommer förmodligen detta högst överraskande, och framförallt för den första föreningen som ju löpande har hanterat A-sinken på rätt sätt, och säkert utgått ifrån att detta skulle innebära det slutliga ekonomiska utfallet av anlitandet av idrottsutövaren. Det hjälper den dock föga, utan den drabbas av samma effekter som den senare föreningen.
De riktlinjer som nu Skatteverket anger som gällande rätt är att:
en utlandsvistelse som överstiger sex månader inte anses som tillfällig. Ett sådant tidsmässigt avbrott bryter alltid en tidigare vistelse i Sverige, d v s att en A-sinkperiod kan tillämpas efter återvändande till Sverige, oavsett om det är till den gamla föreningen eller en ny.
Däremot avbryts inte en löpande tidsperiod här i Sverige av en utlandsvistelse när den är kortare eller lika lång som tidigare vistelse i Sverige, eller den är kortare eller lika lång som den efterföljande vistelsen i Sverige.
Skatteverket påpekar dock att det undantagsvis kan bli fråga om att frångå ovanstående riktlinjer. Det gäller framför allt i två olika situationer, dels vid regelbundet återkommande vistelser, dels när en vistelse i Sverige är mycket kort i förhållande till avbrottet för vistelse i utlandet. När ett enstaka besök i Sverige är kort, sett i förhållande till avbrottet för vistelse i utlandet, anser Skatteverket att avbrottet är mer än tillfälligt.
Anledningen till att Skatteverket offentliggjort dessa riktlinjer är att en förening frågat om verkets uppfattning i ett konkret fall. En utländsk idrottsman hade kontrakt med en svensk förening under en period om fem och en halv månad. Denne var att betrakta som begränsat skattskyldig och A-sink betalades på ersättningar denne fick från föreningen.
Efter ca 3,5 månader återkom idrottsutövaren till Sverige och fick kontrakt med en annan förening. I denna förening spelade denne strax under 6 månader. Verket ansåg att perioderna ska läggas samman. Avbrottet i vistelsen i Sverige är tillfälligt eftersom det är kortare än såväl den tidigare vistelsen här i landet som den efterföljande vistelsen. Avbrottet ska då räknas in i den stadigvarande vistelsen i Sverige varvid idrottsutövaren ska anses vara obegränsat skattskyldig till följd av att han vistas stadigvarande i Sverige.
För er som finner ovan information relevant måste för det första rekommenderas att ni tar del av Skatteverkets skrivelse i sin helhet. För det andra ska påpekas att det normalt krävs uppehålls- och arbetstillstånd för idrottsutövare att ta betalda idrottsuppdrag här i Sverige. Sådana AT/UT söks hos Migrationsverket.
För det tredje rekommenderar vi att ni i avtalen med utländska idrottsutövare som tas hit under förutsättningen att A-sink-reglerna ska vara tillämpliga, i en klausul ålägger idrottsutövaren att vid vite – till exempel i storleken av vad en obegränsad skattskyldighet skulle komma att innebära för föreningen – inte återkomma till Sverige för vistelse under "viss tid". Klausulen bör kanske också innefatta motsvarande vitesskyldighet för det fall idrottsutövaren inte i rätt tid lämnar landet, och orsaken beror på denne själv (jfr t ex med att en idrottsutövare anhålls/häktas för misstänkt begånget brott, och därmed förhindras att lämna landet).
I förra numret angavs i spalten ett felaktigt belopp som inte får överskridas när det gäller skyldigheten att betala arbetsgivaravgifter, den så kallade "halva prisbasbeloppregeln". Det rätta beloppet för 2005 ska vara 19 699 kr.