Egentligen borde väl utrymmet i denna spalt främst användas till att informera i olika komplicerade sakfrågor inom området idrottens skatter och avgifter. Men… svensk idrottsrörelse befinner sig just nu i väntans tider. Hur kommer regeringen - den nuvarande eller en eventuellt ny - att behandla Idrottsskattekommitténs (ISK) olika förslag till främst förenklingar efter bearbetningen av inkomna remissvar?
Vilka av ISK:s sex huvudförslag förslag ställer man sig bakom? När läggs i så fall förslag? Vad kommer utfallet att bli av den - åtminstone för oss inblandade - långa process som startade med att Svenska Fotbollförbundet (SvFF) i december 2000 motionerade till RF-stämman om en idrottslig utredning av skatte- och avgiftsområdet?
Vilka de sex huvudförslagen är redogjorde jag för i denna spalt i nummer 4 detta år, men anger dem i korthet här:
- Avskaffande av nuvarande begreppet "hävdvunna/traditionella näringsintäkter" och den omöjliga "huvudsaklighetsbedömningen" samtidigt som ett nytt begrepp införs -"Skattefrihet för kvalificerad näringsverksamhet".
- Införandet av en "proffsregel" innebärande att den osäkerhet som dagens lagelitidrottsföreningar kan anses leva med avseende sin "allmännyttighet", undanröjs. En förening som kan påvisa att man har maximalt cirka 25 procent av sina aktiva medlemmar som uppbär ett halvt prisbasbelopp (19 850 kr i år) eller mer i årlig avgiftspliktig ersättning i förhållande till aktiva medlemmar som inte gör det, klarar uppfyllandet av gränsen.
- "Tjänstestället/arbetsplatsen" för domare och därmed jämförbara idrottsfunktionärer, under vissa förutsättningar, föreslås bli bostaden, vilket innebär att funktionärens resor till och från idrottsuppdragen betraktas som "resor i tjänsten". Risken för att domaren ska beskattas för eventuellt uppburen reseersättning - som det är idag - undanröjs därmed.
- Ett "Idrottsutövarkonto" införs som möjliggör för individuella idrottsutövare att kunna periodisera/skjuta upp beskattningen av sina ersättningar till dess idrottsutövaren lyfter pengar från sitt konto.
- Förenklad kontrolluppgiftsadministration genom att kontrolluppgiftsskyldigheten föreslås höjd från nuvarande skyldighetsgräns 100 kr till 1 000 kr.
- Reklamskatten slopas (detta förslag har redan finansmister Nuder lovat åtgärda från och med årsskiftet).
Sedan RF på uppdrag av RF-stämman 2001 med anledning av SvFF:s motion påbörjade idrottens egen skatteutredning hösten samma år har det i skrivande stund gått fem år. Under dessa år har mycket gjorts, men ännu har inte mycket hänt. I vart fall när det gäller målet att få en för idrotten förändrad och bättre anpassad lagstiftning.
- I maj 2003 avges RF:s juridiska kommittés (Jurk) utredningsrapport till RF-stämman.
- I september 2003 begär RF en parlamentarisk utredning.
- I december 2003 ges JurK:s utredningsmaterial in till finansdepartementet (FiD), efter ytterligare beredning.
- I januari 2004 erbjuds RF att inkomma till FiD med de fem, sex mest prioriterade frågeställningarna att utreda.
- I juni 2004 antar regeringen direktiv till en utredning.
- Hösten 2004 bemannas utredningen, som antar namnet Idrottsskattekommittén.
- Den andra mars 2006 överlämnar ISK sitt betänkande till finansminister Nuder.
- Den 20 juni 2006 ger RF in sitt remissvar.
Utöver detta beslöt Riksidrottsstyrelsen och SISU:s förbundsstyrelse under hösten 2005 att idrottens skattefråga ska vara en av tre huvudfrågor i det idrottspolitiska arbetet inför riksdagsvalet nu i september.
Idrottsrörelsens berättigade förhoppningar är högt ställda efter denna långa process, vilket leder till att många av de frågeställningar om dagens gällande regelverk som jag skulle kunna informera om här, förhoppningsvis är lösta från och med kommande årsskifte. Det kommer med stor säkerhet finnas anledning att relativt snart få återkomma och redogöra för beslutade förändringar inom området.