På skatte- och avgiftsområdet finns inte så mycket av nyhetsvärde med bäring på idrotten att rapportera. Finansministern har aviserat en sänkning av arbetsgivaravgifterna med en procent, vilket givetvis gagnar idrotten om det genomförs. I så fall från och med årsskiftet. Mer negativt - men tyvärr inte oväntat - är att EU-kommissionen före sommaren beslutat inleda överträdelseförfarande om fördragsbrott för att den svenska momslagen inte följer EG:s momsdirektiv bland annat vad avser regleringen gällande allmännyttiga ideella föreningar.
Regeln som innebär att en verksamhet som inte är inkomstskattepliktig inte heller är momspliktig. Motsvarande förfarande har även inletts mot Finland, Danmark och Österrike, där främst Finland med motsvarande regel "sitter i samma båt" som Sverige. Finansminister Borg avser att tillsätta en utredare i ärendet för att se hur den ideella sfären på bästa sätt ska kunna undantas även i framtiden. Glädjande med ytterligare fördröjning, men i slutändan är det svårt att se att inte regelverket i stort sett måste anpassas i enlighet med vad den s k Mervärdesskatteutredningen 2002 kom fram till i sitt betänkande "Mervärdesskatt i ett EG-rättsligt perspektiv" (SOU 2002:74). Kommer att finnas anledning att återkomma i denna för idrottens så viktiga fråga - inte minst från administrativa utgångspunkter - men förhoppningsvis inte på flera år än.
Resten av utrymmet ägnas åt något som jag informerat om från den 3 juli på vår hemsida under rubriken "Undvik straffavgifter i sommar". Såväl den tidsavgränsande rubriken som vad informationen handlar om kan nog till största delen anses vara passé för detta år vid tillfället för denna läsning. Men eftersom det kommer en ny sommar - bland annat arrangeras jul- och påskmarknader etc fram till dess - och framförallt för att jag lovat Skatteverket (SkV) denna publicering, så kommer informationen i justerad form här.
"Ska din förening arrangera en mässa eller marknad? Ha koll på vilka ni upplåter marknadsplats till, spar alla uppgifter och undvik straffavgifter.
SkV tog i början av juni kontakt med Riksidrottsförbundet med anledning av ett tidigare pressmeddelande där de aviserat att man från och med juli ska utvidga sin redan pågående riksomfattande torg- och marknadskontroll. Syftet är att förebygga och upptäcka skattefusk i dessa branscher. Till grund ligger lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadshandel, som gällt sedan den 1 juli 1998.
SkV understryker att kontrollen även innefattar tillfällig försäljning vid mässor och utförsäljningar av olika slag, och det är främst i dessa som idrottsföreningar kan vara involverade. SkV föreslog därför att RF borde informera sina idrottsorganisationer om kommande aktion för att förhindra att de hamnar i konflikt med gällande lagstiftning, och därmed med SkV som tillsynsmyndighet.
Jag kan, med största säkerhet, lugna idrottsorganisationer när det gäller SkV syfte att förebygga och upptäcka skattefusk i er eventuella försäljningsverksamhet av det här slaget. Jag utgår från att SkV förutsätter att föreningarnas tillfälliga försäljningsverksamhet inte ska beskattas, enligt rådande lagstiftning. Däremot kan den enskilda föreningen drabbas i de fall den är arrangör för lokala marknader, festivaler eller liknande, och därmed formellt upplåter marknadsplatser till andra som bedriver berörd försäljningsverksamhet. När så sker föreligger nämligen en lagstadgad anteckningsskyldighet om förhyrarna.
Om den som platsen upplåts till (omfattar även gratisupplåtelse utan hyra) har överlämnat en kopia av sin F-skattsedel eller sitt F-skattebevis behöver platsupplåtaren bara anteckna vilken plats som upplåts och för vilken tid. Saknar personen F-skattsedel eller inte vill visa den, måste platsupplåtaren/föreningen anteckna uppgifter om:
- namn eller firma
- person- eller organisationsnummer
- adress och telefonnummer för den som platsen upplåts till och dennes företrädare
- plats som upplåts och för vilken tid
Det saknar betydelse om platsupplåtaren/föreningen är ägare till den aktuella platsen eller om denne upplåter plats i andra hand. Det spelar heller ingen roll om den som önskar få platsen upplåten till sig avser att själv bedriva torg- och marknadshandel på platsen eller att hyra ut platsen i andra hand.
Skyldigheten att föra anteckningar gäller oavsett om platsupplåtaren bedriver näringsverksamhet eller inte. Detta innebär att även privatpersoner och ideella föreningar som, utan att bedriva näringsverksamhet, upplåter plats för torg- och marknadshandel också måste föra anteckningar.
Platsupplåtaren är skyldig att bevara uppgifterna och på begäran lämna dem till SkV. Om platsupplåtaren inte fullgjort sin skyldighet kan SkV påföra upplåtaren en kontrollavgift på 2 000 kronor för varje tillfälle då någon hyrt eller lånat plats. Har man upplåtit plats till flera vid samma mässa, utan att fullgöra sin skyldighet, handlar det alltså om 2 000 kronor per förhyrare.
Platsupplåtaren ska spara anteckningarna i sju år efter det kalenderår upplåtelsen skedde. Upplåts en plats under 2008 ska uppgifterna alltså sparas till och med den 1 januari 2016."